热水器只烧到 27 度可能有以下几个原因：
1. **温控器设置不当**：检查温控器是否设置在正确的温度范围内，通常热水器的温度设置应该在 50℃-60℃之间。
2. **加热元件故障**：热水器的加热元件可能出现故障，导致无法加热到设定温度。可以使用万用表测量加热元件的电阻值，如果电阻值无穷大，则说明加热元件已经损坏，需要更换。
3. **水流过小**：如果热水器的水流过小，也会导致热水器无法加热到设定温度。可以检查水龙头是否完全打开，水管是否堵塞等。
4. **安全阀故障**：安全阀是热水器的一个安全保护装置，如果安全阀出现故障，也会导致热水器无法加热到设定温度。可以检查安全阀是否堵塞或者损坏，如果需要更换，建议联系专业人士进行更换。
针对以上问题，可以采取以下解决方案：
1. **检查温控器**：重新设置温控器，确保设置在正确的温度范围内。
2. **更换加热元件**：如果加热元件损坏，需要更换新的加热元件。
3. **检查水流**：确保水龙头完全打开，水管没有堵塞。
4. **更换安全阀**：如果安全阀出现故障，需要更换新的安全阀。
需要注意的是，在进行任何维修操作之前，一定要先关闭热水器的电源和水源，以确保安全。如果自己无法解决问题，建议联系专业的维修人员进行维修。
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